PAGE 2 Sr. Jimmy Cubillo Mora 03 de agosto, 2007 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 08728 03 de agosto, 2007 DCA-2635 Señor Jimmy Cubillo Mora Alcalde Municipal Municipalidad de Golfito Golfito Estimado señor: Asunto: Se aprueba autorización para ampliar el monto máximo de compra directa concursada de los servicios de remodelación y ampliación del edificio municipal del cantón de Golfito. Damos respuesta a su oficio AM-MG-0-0228-07 de fecha 17 de julio del año en curso, mediante el cual solicita la autorización para ampliar el monto máximo autorizado para contratar los servicios de obras de remodelación y ampliación del edificio municipal de Golfito. I.-Antecedentes y Justificaciones de su solicitud: Como razones dadas para justificar la solicitud, nos indica las siguientes: 1) Que producto del oficio 07194 (DCA-2236) del 5 de julio del 2007 de esta Contraloría, se autorizó a ese Municipio la realización de una compra directa concursada para obtener servicios de remodelación y ampliación del edificio municipal por cuanto esta estructura se encuentra bastante deteriorada y expuesta robos e incendios, lo que ha devenido en pésimas condiciones para laborar por parte de los funcionarios y ha puesto en riesgo información de carácter relevante para los habitantes del cantón, ya que en los archivos expuestos se encuentra la documentación física de permisos de concesión de zona marítimo terrestre, patentes de licores y comerciales, permisos de construcción y todo lo relacionado con la contratación administrativa. Dentro de las condiciones establecidas para otorgar el permiso, se estableció un monto máximo de contratación de ¢57.000.000,00. 2) Que mediante el referido oficio remitido por esa Municipalidad, se nos indica que como parte del proceso licitatorio se invitaron a tres potenciales oferentes: Triva Construcciones S. A, Edificadora del Pacífico EDI ...

PAGE 5 Sr. Jimmy Cubillo Mora 03 de julio, 2007 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 07194 5 de julio, 2007 DCA-2236 Señor Jimmy Cubillo Mora Alcalde Municipal Municipalidad de Golfito Golfito Estimado señor: Asunto: Se autoriza la compra directa concursada de los servicios de remodelación y ampliación del edificio municipal del cantón de Golfito. Damos respuesta a su oficio AMJ-MG-0-149-07 de fecha 18 de junio del año en curso, mediante el cual solicita la autorización para comprar en forma directa los servicios de obras de remodelación y ampliación del edificio municipal. I.-Antecedentes y Justificaciones de su solicitud: Como razones dadas para justificar la solicitud, nos indica las siguientes: 1) Que la presente gestión se presenta como una solicitud de reconsideración de lo resuelto en el oficio 4714 (DCA-1505) de 8 de mayo del 2007, el cual deniega la autorización para proceder a contratar en forma directa las obras de remodelación y ampliación del edificio municipal. 2) Que uno de los objetivos de la actual administración es el de mejorar la calidad de los servicios institucionales, haciéndolos ágiles, eficientes y confiables para los usuarios, para lo cual gestionó un préstamo con el Banco Nacional de Costa Rica y su producto BN-Comunidades el cual tiene dentro de sus componentes esenciales la adecuación y aseguramiento del área física del municipio. Como consecuencia se aprobaron como parte de su Presupuesto Extraordinario 01-2007 (oficio 3443 del 02 de abril del 2007) recursos para un Proyecto de Remodelación y Ampliación del Edificio Municipal por la suma de ¢57.0 millones. 3) Que el edificio municipal construido desde 1989, presenta una serie de deficiencias que deben ser atendidas de manera integral y con carácter de urgencia debido al deterioro de los elementos, especialmente los acerados provocado por la combinación de una excesiv ...

PAGE -2- DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 2 4 7 1 12 de marzo, 2007 DCA-0888-2007 Señor Jimmy Cubillo Mora Alcalde Municipal Municipalidad de Golfito Fax: 775-0424 Estimado señor: Asunto: Se deniega la solicitud de la Municipalidad de Golfito para que esta Contraloría General le autorice contratar en forma directa la limpieza del Camino de la Tarde del Distrito de Puerto Jiménez, hasta por un monto de ¢3.000.000,00. Esa entidad podrá contratarla directamente, según lo dispuesto en el artículo 2 inciso h) de la Ley de Contratación Administrativa y 136 de su Reglamento. Damos respuesta a su oficio N° AM-MG-0-084-2007 del 26 de febrero de 2007, recibido en esta Contraloría General el pasado 27 de febrero, mediante el cual solicita nuestra autorización para contratar en forma directa los servicios de limpieza del Camino de la Tarde del Distrito de Puerto Jiménez. I.- Justificación de la solicitud: De acuerdo con lo expuesto en su oficio, la comunicad Camino de la Tarde se ubica en el Distrito Segundo del Cantón de Golfito. Agrega que esta comunidad se ha visto olvidada por varias administraciones, que no la han tomado en cuenta para atender sus necesidades prioritarias; producto de ello el camino de acceso a esta población se encuentra sumamente deteriorado, a tal punto que actualmente sólo se puede acceder en bestia. Esto ha motivado a los vecinos a exigir la intervención inmediata de este camino, antes de que se siga exponiendo la vida de seres humanos y sobre todo la de los niños, que deben trasladarse a su centro de estudios. Además, esta es una comunidad agrícola, la cual necesita tener en buen estado la única vía de acceso para transportar sus productos al centro de Puerto Jiménez. Por todo ello, solicita nuestra autorización, para realizar una contratación directa tomando los recursos del rubro de atención de emergencias con que cuenta ese ...

-4- DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 1 2 9 5 12 de febrero, 2007 DCA-0493-2007 Señora Aida Soto Rodríguez Alcaldesa Municipalidad de Golfito Fax: 775-0424 Estimada señora: Asunto: Se autoriza a la Municipalidad de Golfito contratar en forma directa la reconstrucción del puente identificado como el Pic-Nic, en Barrio Bella Vista de Golfito, con la empresa Manglares del Sur S.A., hasta por un monto de ¢6.500.000,00; de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2bis inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa y 138 de su Reglamento. Nos referimos a su oficio N° AM-MG-O-046-2007 de fecha 31 de enero de 2007, recibido en esta Contraloría General el pasado 1° de febrero, mediante el cual solicita nuestra autorización para contratar en forma directa la reconstrucción del puente identificado como el Pic-Nic, en Barrio Bella Vista de Golfito, con la empresa Manglares del Sur S.A., hasta por un monto de ¢6.500.000,00. Adjunta el criterio de su asesora legal, externado mediante oficio N° MG-AL-021-2007 del 29 de enero de 2007. I.- Justificación de la solicitud: Según expone en su oficio, el referido puente había sido construido por la antigua Compañía Bananera y se encontraba en muy malas condiciones; tanto fue así que el 26 de enero colapsó totalmente, dejando incomunicadas a más de cien familias que habitan en el Barrio Bella Vista. Señala que el paso por este puente es la única ruta de acceso a esa comunidad y, ante la próxima entrada a clases, preocupa el peligro a la vida no sólo de adultos sino también de niños y jóvenes que deben viajar a sus centros de estudios. Asimismo, en caso de presentarse una eventual emergencia con alguna familia que habita en esa comunidad, es casi imposible el traslado de una ambulancia o asistencia policial. Agrega que actualmente ese municipio cuenta con el presupuesto ordinario debidamente aprobado, en el cual ...

-2- DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 15947 16 de noviembre de 2006 DCA-3632 Señora Aída Soto Rodríguez Alcaldesa Municipalidad de Golfito Estimada señora: Asunto: Se archiva la gestión de la Municipalidad de Golfito mediante la cual solicitó autorización de esta Contraloría General para contratar en forma directa el arriendo de un lote, por no remitir la información complementaria requerida mediante oficio N° 2006006005-1 del 6 de noviembre de 2006. Nos referimos a su oficio N° AM-MG-O-494-2006 de fecha 17 de octubre de 2006, recibido en esta Contraloría General el 23 de octubre del presente año, mediante el cual solicita nuestra autorización para contratar en forma directa el arriendo de un lote al señor Oscar Mario Blanco Marín, cédula de identidad N° 1-678-391, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 2 inciso h) de la Ley de Contratación Administrativa y 83 de su Reglamento. Sobre el particular le recordamos que, mediante oficio N° 2006006005-1 del 6 de noviembre de 2006 y atendiendo a lo dispuesto en los “Lineamientos a las entidades y órganos sujetos a la fiscalización de la Contraloría General de la República, en materia de autorizaciones de contratación directa, al amparo de los artículos 2 inciso h) de la Ley de Contratación Administrativa y 83 de su Reglamento”, resolución de las 8:00 hrs. del 10 de febrero de 2000, publicada en La Gaceta N° 34 del 17 de febrero de 2000, esta División le solicitó que, para efecto de darle trámite a su gestión, aclarara los siguientes aspectos del objeto de la contratación: 1. Señalar el monto estimado del negocio (precio del arriendo). 2. Detallar las condiciones del lote, dirección exacta, dimensiones, características, propietario y valor del terreno, así como adjuntar certificación del Registro de la Propiedad Inmueble donde conste la matricula y folio real de la propiedad. Deberá indicarse la naturaleza jurídica del inmueble, si se trata de un bien ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 15571 8 de noviembre de 2006 DCA-3519 Señora Aida Soto Rodríguez Alcaldesa MUNICIPALIDAD DE GOLFITO Estimada señora: Asunto: Se autoriza a la Municipalidad de Golfito a contratar directamente la reparación de las calles del barrio Bella Vista, por un monto de ¢25.000.000,00 de conformidad con el artículo 2 inciso h) de la Ley de Contratación Administrativa. Damos respuesta a su oficio AM-MG-O-515-10-2006 del 24 de octubre de 2006, mediante el cual solicita autorización para una contratación directa para reparar las calles del barrio Bella Vista, por un monto de ¢25.000.000,00. I.-Antecedentes: En apoyo de su gestión, nos señala los siguientes motivos: 1. Que mediante oficio 7090, esta Contraloría aprobó el presupuesto extraordinario 02-2007 para reparar las calles urbanas del referido barrio. 2. Que en vista que a la fecha la Comisión Nacional de Emergencias no ha intervenido dichas calles, el comité de caminos del barrio solicitó a ese municipio la colocación de un bacheo mediante una contratación directa. 3. Que de acuerdo a los límites de contratación administrativa, esa institución debería llevar a cabo una licitación pública, lo cual dice significar siete meses de procesos, sin tomar en cuenta posibles apelaciones. Se adjunta un cronograma del proceso. 4. Se adjuntan fotografías de las vías afectadas. 5. Que el estado de las calles afecta las actividades diarias de la población. 6. El bacheo se realizará en una longitud aproximada de un kilómetro y el tendrá un espesor de cinco centímetros tomando como base la carpeta asfáltica existente. 7. Que se invitará a tres potenciales oferentes, los que serán calificados mediante el cartel de licitación preparado para dicho fin. 8. Solicita que la contratación quede sujeta únicamente a la adjudicación por parte del Concejo Municipal y al refrendo interno, toda vez que por tiempo, sería imposible su ejecución ant ...

PAGE 4 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13519 21 de setiembre, 2006 DCA- 2883 Señora Aida Soto Rodríguez Alcaldesa MUNICIPALIDAD DE GOLFITO Estimado señor: Asunto: Se reconsidera denegatoria del oficio 12317-2006 y en su lugar se autoriza a la Municipalidad de Golfito a contratar directamente la adquisición de una compactadora y un back hoe, por un monto total de ¢95.000.000,00, de conformidad con el artículo 2, inciso h) de la Ley de Contratación Administrativa.. Se da respuesta a su oficio AM-MG-408-2006 de 6 de setiembre de 2006, mediante el cual solicita reconsideración de nuestro oficio 12317 del pasado 11 de agosto, para que se le autorice a esa Corporación una contratación directa para adquirir una compactadora y un back hoe, por un monto total de ¢95.000.000,00. I.-Justificación de la solicitud: Solicita se reconsidere la denegatoria dada en el oficio 12317-2006, recibido en ese Municipio el 5 de setiembre pasado, por cuanto en su criterio, debe prevalecer el interés público, ya que el beneficio que esas máquinas daría lo es a favor de una mayoría de individuos. De acuerdo con el plantemiento emitido por esa Corporación en los oficios AM-MG-0-315-06 y AM-MG-0-333-06 en los cuales se justificaba la solicitud, esa administración considera que de llevar a cabo la licitación pública, con los fuertes temporales que están azotando esa zona, se estaría perjudicando seriamente la economía de sus pobladores, por ser caminos de lastre, de zonas rurales. De ahí, señala, la importancia de esta maquinaria ya que una sirve para realizar drenajes, cargar el material de las vagonetas que actualmente tienen y la compactadota vendría a darle una mayor durabilidad a los caminos intervenidos. Recalcan que el Municipio no cuenta con back hoe y, por ende, deben comprar el lastre a los concesionarios establecidos en la zona para poder intervenir caminos, a pesar de contar con permisos temporales para extraer mate ...

PAGE 4 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase Al oficio No. 12765 6 de setiembre del 2006 DCA-2719 Señora Aida Soto Rodríguez Alcaldesa Municipal MUNICIPALIDAD DE GOLFITO Estimada señora: Asunto: Se deniega autorización para arrendar en forma directa un inmueble propiedad de esa Municipalidad a la señora Sidaly Fernández Navarro. Damos respuesta a su oficio AM-MG-O-382-2006 de fecha 24 de agosto del año en curso, mediante el cual solicita la autorización de esta Contraloría General para arrendar en forma directa un inmueble propiedad de esa Municipalidad y de 215.68 metros cuadrados, a la señora Sidaly Fernández Navarro. I. Antecedentes y Justificaciones de su solicitud: Como razones dadas para justificar la solicitud, nos indica las siguientes: 1) Que el cantón de Golfito reporta niveles preocupantes de pobreza y desempleo y necesita urgentemente la promoción e impulso de la “empresariedad” en todos los niveles, pero muy especialmente entre la comunidad. 2) Que desde que la Compañía Bananera cesó sus actividades en la zona, la Municipalidad pasó a ser propietaria del mercado y áreas adyacentes. Sin embargo, por razones de diversa índole, la institución no le ha dado al inmueble el mantenimiento adecuado, por lo que su infraestructura no ofrece condiciones para el establecimiento de cierto tipo de actividades comerciales, debiéndose remodelar integralmente. 3) Que la señora Sidaly Fernández Navarro presentó un proyecto solicitando en arriendo un terreno en la anexidad oeste del mercado municipal de 215.68 metros cuadrados, a efecto de desarrollar con su microempresa familiar un proyecto de construcción de una tienda de ropa importada y de exposición de artesanías nativas. 4) Que esa Administración considera viable el proyecto y conveniente, pues no sólo se resuelve una situación social específica de una familia que lo amerita, sino que además –al ser con financiamiento que la interesada adquirirá por su cuenta, se ...

-5- DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12613 1 de setiembre, 2006 DCA-2685 Señora Aída soto Rodríguez Alcaldesa Municipalidad de Golfito Estimada señora: Asunto: Se deniega a la Municipalidad de Golfito la solicitud de autorización para contratar en forma directa la colocación de la carpeta asfáltica en las calles de Puerto Jiménez Centro, hasta por un monto de ¢53.582.916,03, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 2 inciso h) de la Ley de Contratación Administrativa y 83 de su Reglamento. Damos respuesta a su oficio N° AM-MG-O-315-06 de fecha 21 de julio de 2006, recibido en esta Contraloría General el 25 de julio del presente año, mediante el cual solicita nuestra autorización para contratar en forma directa la colocación de la carpeta asfáltica en las calles de Puerto Jiménez Centro, hasta por un monto de ¢53.582.916,03. Su nota fue complementada mediante oficio N° AM-MG-O-365-06 del 16 de agosto de 2006, recibido en este Despacho el 17 de agosto de los corrientes. I.- Justificación de la solicitud: Expone en su oficio que ese cantón ha sido incluido dentro del Plan Regulador que elaboró la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) para intervenir los lugares que fueron afectados por las fuertes lluvias. Para ello JUDESUR transfirió recursos a la CNE, para un plan de inversión que contempla la conformación, relastreo y colocación de pasos de alcantarillas en la comunicad de Puerto Jiménez Centro. La CNE ya adjudicó dichos trabajos mediante la Licitación L.R. N° emer-021-2006, la cual tiene plazo de entrega para el 15 de agosto del presente año. En vista de los trabajos que se están realizando en esa comunidad, la Alcaldía Municipal considera oportuno dar inicio a las obras de asfaltado una vez que la empresa adjudicada concluya con la colocación de pasos de alcantarilla, conformación y relastreo. Estima que, de lo contrario, estos trabajos estarían expuestos a las fuertes lluvias, las cuales pro ...

PAGE 2 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12317 11 de agosto, 2006 DCA-2582 Señora Aida Soto Rodríguez Alcaldesa Municipal Municipalidad de Golfito Asunto: Se deniega, a la Municipalidad de Golfito, autorización para adquirir, mediante contratación directa, un back hoe y una compactadora por un monto total de ¢95.000.000,00, de conformidad con el artículo 2, inciso h), de la Ley de Contratación Administrativa. Estimada señora: Damos respuesta a su oficio AM-MG-O-315-06 del 21 de julio de 2006, recibo en este Despacho el 25 de julio; la gestión se complementada, a solicitud nuestra, con oficios AM-MG-O-333-06 del 28 de julio de 2006 y AM-MG-O-361-06 del 14 de agosto pasado, mediante los cuales solicita, con fundamento en el artículo 2, inciso h) de la Ley de Contratación Administrativa, autorización para la adquisición de un back hoe y una compactadora, con un costo total de ¢95.000.000,00. I.-Antecedentes: En apoyo de su gestión, nos refiere los siguientes motivos: 1. Que por el monto de la contratación el procedimiento a seguir sería el de una licitación pública, lo cual les significa un proceso de más de siete meses. 2. Mediante Decreto de Emergencia Vertiente del Pacífico N° 32720 de finales del año 2005, ese Cantón fue incluido dentro del Plan Regular para intervenir lugares afectados por las fuertes lluvias. 3. Los sectores afectados tienen con la infraestructura vial de ese Cantón, tales como pasos de alcantarillas, caminos de lastre, colocación de alcantarillas, canalización de ríos y quebradas, construcción de puentes, etc. 4. Que a la fecha, los únicos proyectos que están siendo intervenidos por la Comisión Nacional de Emergencia son básicamente los ríos y quebradas, teniendo serios problemas en el mejoramiento de la red vial a lo que debe sumarse el invierno que se enfrenta. 5. Que para tener el equipo de trabajo completo para intervenir los caminos de ese Cantón, es indispensable el back hoe ...